새로운 체사피크 정화 목표는 더 큰 현실성을 가져야 할까요?

편집자 주:이 기사는 체서피크 만의 수질 목표와 농업으로 인한 영양 오염을 줄이는 데 있어 수십 년 동안 지속되어 온 근본적인 과제를 살펴보는 지속적인 시리즈의 두 번째 기사입니다.

정책 및 과학 지도자들은 체사피크 지역이2025년 영양 목표를 달성하지 못할 것입니다만의 경우 주로 메릴랜드, 펜실베니아, 버지니아 농장의 영양분 오염을 충분히 줄일 수 없기 때문입니다.

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이유는 복잡합니다. 그러나 지역이 2025년 이후 베이 복원 노력의 미래에 대해 활발한 대화를 시작함에 따라 이러한 과제를 탐색하는 것이 중요합니다.

이 시리즈의 첫 번째 기사여기에서 찾을 수 있습니다.

체사피크만 청소에 관한 한, Kenn Pattison은 2010년에 미션 임파서블이라는 라벨이 붙을 수 있는 임무를 맡았습니다. 그는 펜실베니아의 영양분 감소 목표를 충족하는 계획을 설계해야 했습니다.

주 환경 보호부 직원은 점점 더 비현실적인 농지 오염 통제를 요구하는 전략 초안을 작성했습니다. 그의 계획은 몇 번이고 실패했습니다.

궁극적으로 Pattison은 "서류상"으로 작업을 완료했습니다. 이는 농민들이 농지의 92%에 대해 우선순위가 높은 유출 통제 관행을 자발적으로 시행하고 생산에서 많은 부분을 제외할 것을 요구했습니다.

2013년에 은퇴한 Pattison은 "더 이상 '목표를 달성할 것인가'의 문제가 아니었습니다. 단지 계획을 세우는 것의 문제였습니다."라고 회상했습니다.

이 계획은 2025년까지 완료될 수 있는 만의 영양 오염을 줄이기 위한 현실적이고 책임 있는 전략을 수립하기 위한 지역적 노력의 일부였습니다. 그러나 2000년과 2010년으로 설정된 초기 목표와 마찬가지로 이 지역은 2025년 목표를 달성하지 못할 것입니다. 큰 차이로.

이는 주로 만 지역의 수질 오염 영양소의 가장 큰 공급원인 이 지역의 83,000개 농장에서 영양소(질소와 인)를 줄이는 어려움을 목표 설정 과정에서 충분히 인식하지 못했기 때문입니다.

이제 이 지역은 25년 만에 세 번째 마감일을 놓칠 위기에 처해 있으며 다음에 무엇이 올지에 대한 질문에 직면해 있습니다.

Bay Journal이 현직 및 전직 정부 관료, 연구원, 농부, 보존 지구 직원, 환경 운동가 및 기타 사람들과 수십 차례 인터뷰한 결과, 대부분 지역 농지에서 목표를 달성하는 데 수십 년이 걸릴 것으로 나타났습니다.

인내심의 필요성은 다음과 같이 강화되었습니다.최근 보고서베이 과학계에서는 현재의 노력이 상당한 변화 없이는 영양분 감소 목표를 달성할 가능성이 낮다고 말했습니다.

거의 모든 사람이 목표와 기한이 진전을 이루는 데 필수적이라고 믿습니다. 그러나 많은 사람들은 달성 불가능해 보이는 목표가 반대 효과를 가져올 수 있다고 말합니다. 이는 비현실적인 대중의 기대를 불러일으키고, 목표가 달성 불가능하다고 판단되면 참여를 감소시키며, 자금을 비효율적으로 사용하는 결과를 가져올 수 있습니다. 또한 혁신과 대체 정리 접근 방식을 방해할 수도 있습니다.

아마도 가장 중요한 것은 비현실적인 마감일로 인해 만 유역의 4분의 1을 관리하고 미래 만과 관련된 영양분 감소의 대부분을 감당하게 될 농부들로부터 신뢰를 얻는 데 중요한 개인적 참여와 연결을 구축할 충분한 시간이 없다는 점입니다.

1987년 젊은 활동가인 척 폭스(Chuck Fox)는 주정부와 연방정부가 만의 오염을 줄이도록 약속하는 문서 초안을 보고 실망했습니다.

4년 전, 이들 당사자는 오늘날 복원 노력을 계속 안내하는 베이 주와 연방 정부 간의 파트너십인 체사피크 베이 프로그램 설립 계약에 서명했습니다. 그러나 프로그램을 시작한 1983년 한 페이지짜리 문서에는 무엇을 해야 하는지에 대한 세부 정보가 포함되어 있지 않았습니다.

이제 이러한 세부 사항을 구체화하기 위해 새로운 합의가 작성되고 있었지만 초안을 분석한 Fox와 소규모 그룹은 측정 가능한 목표가 없다는 점을 비난했습니다. 그들은 특히 산소가 부족한 "데드 존"을 유발하기 때문에만의 건강에 주요 위협으로 간주되는 영양소에 대한 목표를 원했습니다.